En fait il faudrait voir ce qui se cache derrière les termes "congestion" et "ville" pour TomTom.
Circulant à Toulouse et à Paris (et, à fortiori, sur l'autoroute reliant ces deux points ), la circulation dans Paris est globalement plus fluide (sauf principales artères en heures de pointe, le we et événements plus ou moins exceptionnels : grèves, travaux, mesures de sûreté) qu'à Toulouse, où j'ai souvent eu des bouchons un peu partout, et ce à n'importe quel moment de la journée (travaux ?). Après, ça ne veut pas dire que Paris est exempt de bouchons ; on est quand même 9e
En revanche, si l'on observe l'agglomération, c'est l'inverse. Paris, c'est un véritable enfer (périph, A86, A1, A3... ceux qui connaissent pourront sûrement confirmer) ; dans un autre post, j'annonçais avoir parcouru 60 bornes en 3h30 ; ce n'est pas un cas "classique", mais le concept est récurrent. L'agglo toulousaine, à part quelques axes (notamment la rocade et la route d'Auch, que j'emprunte le plus), ça bouchonne moins qu'à la capitale.
En tout cas, je parle de mon vécu. Ca vaut ce que ça vaut : je ne circule pas assez dans Toulouse pour établir une comparaison précise.